+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Момент вступления в силу постановлений правительства

Согласно части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Федеральный закон от

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: z-gelezo.ru: Когда решение суда вступает в законную силу?

Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов

Нередко и у налогоплательщиков, и у контролирующих органов возникают проблемы c определением точной даты, c которой начинает действовать тот или иной нормативный правовой акт. Проанализируем наиболее сложные ситуации из практики. В статье 15 Конституции РФ установлено, что законы подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения.

Неопубликованные законы не применяются и не влекут правовых последствий. Также не подлежат применению любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, если они не были опубликованы официально.

Официальным опубликованием для большинства нормативных правовых актов считается первая публикация их полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации". Это указано в статье 4 Федерального закона от В самом нормативном правовом акте может быть указана дата, c которой он вступает в силу, например c 1 января года или со дня его официального опубликования.

Большинство нормативных правовых актов вступает в силу одновременно на всей территории РФ по истечении определенного количества дней после дня их официального опубликования таблица ниже 1. Именно c подсчетом этих дней и определением даты первой официальной публикации нормативного акта возникает больше всего проблем. Вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования.

Акты законодательства о налогах за исключением актов, вносящих изменения в НК РФ в части установления новых налогов. Вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Акты законодательства о сборах за исключением актов, вносящих изменения в НК РФ в части установления новых сборов. Вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

Вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования. Иные указы и распоряжения Президента Российской Федерации в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Постановления и распоряжения Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций.

Иные постановления и распоряжения Правительства РФ в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, прошедшие государственную регистрацию в Минюсте России и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, прошедшие государственную регистрацию в Минюсте России, но содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи c этим официальному опубликованию.

Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Парламентской газете" либо "Собрании законодательства Российской Федерации" ст.

Как определить дату первой публикации, если закон опубликован сразу в нескольких изданиях, но даты выхода этих изданий не совпадают? Причем датой выпуска "Собрания законодательства Российской Федерации" считается дата подписания этого издания в печать. На еженедельнике "Парламентская газета" указывается интервал дат, например августа года. Помимо еженедельного издания, "Парламентская газета" выходит еще два раза в неделю - по вторникам и пятницам. Очевидно, что в момент подписания еженедельника в печать еще не обеспечивается получение читателями информации о содержании нормативных актов, опубликованных в нем.

Ведь в отличие от ежедневных изданий, дата выхода подписания в печать которых совпадает c датой получения их адресатами, еженедельники, как правило, доставляются адресатам позднее. Итак, если нормативный акт опубликован в "Российской газете" раньше, чем в "Собрании законодательства Российской Федерации" или еженедельнике "Парламентская газета", датой первой публикации считается дата выхода "Российской газеты".

Проблемы возникают в тех случаях, когда нормативный акт сначала был размещен в одном из указанных еженедельников и лишь потом - в "Российской газете". Проанализировав нормы законодательства и решения судов различных уровней, можно назвать два варианта. Все последующие публикации данного нормативного акта в других официальных изданиях уже нельзя считать первой публикацией.

Приведу пример. Предположим, текст федерального закона был опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" 16 августа года, в "Российской газете" - 18 августа года, а в еженедельнике "Парламентская газета" - в выпуске за августа года.

Днем первого официального опубликования закона следует считать 16 августа года - дату размещения закона в "Собрании законодательства Российской Федерации". Подчеркну, что при определении даты опубликования нормативных актов нужно ориентироваться на публикации этих документов только в официальных изданиях.

Возвращаясь к приведенному примеру, допустим, что 16 августа года текст данного федерального закона был опубликован не в "Собрании законодательства Российской Федерации", а в газете "Московский комсомолец". Тогда датой первой официальной публикации следовало бы считать дату размещения закона в "Российской газете", то есть 18 августа года.

Размещение нормативного акта в информационно-правовых системах либо в Интернете в том числе на сайтах официальных изданий до опубликования акта в газетном или журнальном варианте какого-либо из официальных изданий также не может считаться его официальным опубликованием".

Вариант первый - формальный. Иначе говоря, если выпуск "Собрания законодательства Российской Федерации" или еженедельника "Парламентская газета", опубликовавшего тот или иной закон, имеет более раннюю дату, чем "Российская газета", дата официального опубликования закона определяется по дате "Собрания законодательства Российской Федерации" либо "Парламентской газеты" в зависимости от того, какой из еженедельников вышел раньше.

Аналогичные выводы, касающиеся даты вступления в силу конкретного федерального конституционного закона, приведены в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от Текст федерального закона был опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" 9 августа года, в "Российской газете" - 11 августа года, а в еженедельнике "Парламентская газета" - в выпуске за августа года. В федеральном законе указано, что он вступает в силу со дня его официального опубликования.

Более раннюю дату публикации федерального закона Поэтому, следуя формальному подходу, дату первой официальной публикации федерального закона определяют по дате выхода именно этого издания. Таким образом, считается, что федеральный закон вступил в силу 9 августа года. Вариант второй - практический. Цель официальной публикации нормативного правового акта состоит в его обнародовании для всеобщего сведения. Значит, дату первой публикации акта следует определять c учетом того, в какой момент акт, опубликованный в том или ином издании, реально доходит до адресатов читателей, подписчиков.

Такие рекомендации содержатся в пункте 6 мотивировочной части постановления КС РФ от Уже отмечалось, что согласно выходным данным на "Собрании законодательства Российской Федерации" дата выпуска данного издания совпадает c датой подписания его в печать. В этот день еженедельник еще не поступает в розничную продажу и не доставляется по подписке.

До своих адресатов читателей, подписчиков он доходит значительно позднее - обычно через одну-две недели после указанной на нем даты. Следовательно, если нормативный правовой акт был сначала опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", а на следующий день либо в течение нескольких дней размещен также и в "Российской газете", датой первой его официальной публикации следует считать дату публикации в "Российской газете".

Аналогичные выводы содержатся, в частности, в постановлениях ФАС Поволжского округа от Воспользуемся условием примера 1. Дата публикации федерального закона в "Собрании законодательства Российской Федерации" Само издание будет доставлено адресатам позднее. В соответствии c выводами, содержащимися в постановлении КС РФ от Ведь еженедельник "Парламентская газета" c текстом этого федерального закона вышел еще позднее2.

Поскольку в "Российской газете" федеральный закон был опубликован 11 августа года, только c этой даты он считается вступившим в силу. Обратите внимание: в случае выбора данного варианта для определения даты первой публикации нормативного акта следует учитывать разницу между датами выхода "Российской газеты" и "Собрания законодательства Российской Федерации".

Так, если разница в датах составляет более 10 дней, датой первой официальной публикации нормативного акта безопаснее считать дату размещения его в "Собрании законодательства Российской Федерации", а не в "Российской газете". Ведь при такой значительной разнице в датах еще неизвестно, какое из указанных изданий дошло до своих адресатов читателей, подписчиков раньше.

Однако если разница в датах выхода изданий составляет, например, всего четыре дня, датой первой официальной публикации нормативного правового акта можно считать дату его опубликования в "Российской газете".

Подобная ситуация рассмотрена в письме Минздравсоцразвития России от Федеральный закон был опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" 3 июля года, а в "Российской газете" - 7 июля года. В самом федеральном законе указано, что он вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования.

Минздравсоцразвития России пришло к выводу, что датой первой публикации федерального закона следует считать дату его опубликования в "Российской газете", то есть 7 июля года. Следовательно, датой вступления данного федерального закона в силу является 6 октября года. На некоторых периодических печатных изданиях, являющихся источниками официального опубликования, не указывается точная дата их выхода. Например, на еженедельнике "Парламентская газета" ставится интервал дат августа года.

На других изданиях, в которых должны публиковаться нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации3, вообще могут содержаться только месяц порядковый номер выпуска и год. Как в таких случаях определить точную дату первой официальной публикации? По аналогии c датой, указываемой на "Собрании законодательства Российской Федерации", можно сделать следующий вывод.

При определении даты первой официальной публикации нормативного акта в изданиях, не имеющих точной даты выхода, необходимо ориентироваться на дату подписания такого издания в печать. Однако по данному вопросу есть и другие точки зрения. Так, в отношении периодических печатных изданий, на которых указывается диапазон дат как, в частности, на еженедельнике "Парламентская газета" , датой выхода можно считать первую или, наоборот, последнюю дату диапазона.

При выборе конкретной даты необходимо учитывать, когда именно издание поступает в розничную продажу и доставляется подписчикам. Если это происходит ближе к концу указанного диапазона или даже по его окончании, то датой выхода издания фактического доведения опубликованных в издании нормативных актов до адресатов следует считать последнюю дату диапазона.

Аналогичный подход применялся, например, при определении даты официальной публикации законов г. Указанные законы вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования если иное не предусмотрено в самом законе. Одним из источников официального опубликования законов г. Москвы является газета "Тверская, 13". В тот период, когда эта газета выходила еженедельно, в ее выходных данных указывался интервал дат.

Заместитель председателя Московской городской думы в письме от Москвы, публикуемых в газете "Тверская, 13", следовало считать дату, открывающую интервал. Ведь именно в этот день газета поступала в розничную продажу и доставлялась подписчикам. Текст федерального закона был опубликован в еженедельнике "Парламентская газета" в выпуске за августа года. И лишь 9 августа года он был размещен в "Собрании законодательства Российской Федерации", а в "Российской газете" опубликован только 13 августа года.

Поскольку более раннюю дату публикации федерального закона имеет еженедельник "Парламентская газета", дату первого официального опубликования закона определяют по дате выхода именно этого издания. Еженедельник "Парламентская газета" выходит по пятницам в первую дату указанного диапазона. Поэтому датой опубликования нормативных правовых актов, размещенных в этом еженедельнике, считают дату, открывающую диапазон. Значит, федеральный закон вступил в силу 6 августа года.

Другая ситуация - на источнике публикации указаны только месяц порядковый номер выпуска и год либо только год его выхода. При подобных обстоятельствах датой официального опубликования нормативного акта, размещенного в таком издании, может считаться первый или последний день соответствующего месяца года - если издание выходит один раз в год.

Однако, учитывая значительную продолжительность периода месяц, год и отсутствие в законодательстве четких правил, логичнее дату публикации нормативного акта определять по дате подписания издания в печать. Иными словами, датой официального опубликования нормативного правового акта, размещенного в ежемесячном или ежегодном журнале бюллетене и др.

Вступление в силу и опубликование правовых актов (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Применение правовой информации в практической деятельности предполагает знание действующего законодательства о порядке вступления в силу нормативных правовых актов далее - НПА. Основывая свои законные требования на правовой норме или с ее помощью защищаясь от необоснованных претензий, необходимо точно знать, действовала ли она в момент нарушения права и возникновения спорных отношений. Наиболее благоприятная ситуация - это когда в НПА указана точная дата либо установлен порядок его вступления в силу. Но во многих нормативных актах такие нормы отсутствуют. В этом случае для применения документа дата его вступления в силу рассчитывается по определенным правилам, установленным законодательством, и о таком документе обычно говорят, что он вступает в силу в общем порядке.

N ) В целях приведения порядка опубликования и вступления в силу постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Пресса о ВАС РФ

О порядке определения даты вступления в силу и периода действия нормативных правовых актов. Законодательство постоянно меняется: принимаются новые нормативные акты, существующие - утрачивают силу или в них вносятся изменения. Для правильного практического применения вновь принятого или измененного нормативного акта необходимо точно знать, с какого момента он вступает в силу. Однако в определении этого момента иногда возникают значительные трудности. Во многих вновь вышедших нормативных документах не установлена точная дата введения их в действие. В таком случае дата вступления в силу документа должна быть рассчитана по общим правилам, установленным законодательством. Рассмотрим существующую нормативную базу, определяющую порядок вступления в силу различных нормативных актов. Статья 15 Конституции РФ устанавливает обязательное официальное опубликование законов. Согласно Конституции РФ законы и другие нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с Федеральным законом от 14 июня г.

Порядок вступления в силу постановлений Правительства РФ

Постановления Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну , или сведения конфиденциального характера. Постановления Правительства РФ, затрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина , устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти , а также организаций , вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, содержащие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. В постановлениях Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

Время работы: 9. Суббота, воскресенье - выходной.

Постановление Правительства Российской Федерации

Место актов Правительства в иерархии нормативных актов в РФ, их виды и особенности, а также специфика вступления в силу определены, в частности, в следующих документах:. Согласно ч. В соответствии с ч. Помимо ПП и РП, Правительством могут издаваться заявления, обращения и иные документы, не имеющие правовой направленности ч. Вопрос о том, когда вступают в силу постановления Правительства РФ, связан с характером акта, датой принятия и опубликования.

Когда вступает в силу нормативный правовой акт?

Межведомственные официальные издания органов власти. Резолюции Совета Безопасности ООН, предусматривающие введение, изменение, приостановление или отмену принудительных мер. Акты Конституционного Суда РФ. Федеральные конституционные законы;. Акты законодательства о налогах. Акты законодательства о сборах. Акты законодательства о таможенном деле. Акты Правительства РФ:.

Иные законы Свердловской области вступают в силу одновременно Свердловской области, Постановления Правительства Свердловской области и если в них не установлены иные сроки вступления в силу. вступают в силу с момента подписания, если в них не установлены иные.

Нередко и у налогоплательщиков, и у контролирующих органов возникают проблемы c определением точной даты, c которой начинает действовать тот или иной нормативный правовой акт. Проанализируем наиболее сложные ситуации из практики. В статье 15 Конституции РФ установлено, что законы подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения.

Купить систему Заказать демоверсию. Акты Правительства. Официальные источники опубликования : "Российская газета" и "Собрание законодательства РФ", дополнительно с Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. Основание: Указ Президента РФ от

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: тонировка 2019, новый штраф за тонировку, поднимут ли штрафы?
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Лаврентий

    Папа посадил по связям доченьку в дежурку, и теперь она решила что она может всё